“职业教育侧重实践技能培养,能够拔‘穷根’,有效阻断贫困代际传递。应大力发展职业教育,促进全面内生提升,巩固教育脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接。”立足“十四五”开局之年,瞄准国家新时期战略工作重心,全国人大代表、云南工商学院执行校长李孝轩如此表示。
据统计,我国累计有800多万贫困家庭学生接受职业教育。目前,职业院校70%以上学生来自农村。“招收大量贫困学生,促进农村人力资本积累。实施跨区域教育帮扶,提升西部职业教育质量。强化职业学校建设,服务区域经济快速发展。”李孝轩一一列举数据和政策后说,虽然职业教育脱贫攻坚取得重大成果,但面对覆盖面更广的乡村振兴任务,职业教育还存在若干短板。比如,脱贫地区职业教育水平同全国平均水平差距明显,底子薄、师资弱,学校办学质量不高;地方职业院校与乡村发展契合度不够高,人才培养与乡村振兴需求有脱节;职业教育帮扶长效机制还未建立健全。涉农类、经营类职业教育和职业培训供给不足,现代农业生产技术、经营知识、管理技能等方面职业教育体系仍显缺乏,缺少长效制度建设,难以适应乡村振兴内涵式发展。
李孝轩建议,要建立职业教育“兜底招生”“倾斜招生”制度体系,保障贫困边缘群体和易返贫家庭学生能够更大范围和更大限度提升受教育水平。重点保障贫困边缘群体和易返贫家庭学生就读中职学校。打通贫困学生就读中职-高职-本科的路径。继续执行高职扩招政策,聚焦服务“三农”,提升农民市场和经营意识与水平,服务乡村振兴和县域经济发展。
“要研究和创新职业教育帮扶模式,有针对性地提升脱贫质量和巩固教育脱贫成果。”李孝轩说,要继续实施“职业教育东西部协作行动计划”,以促进当地乡村振兴为目标,强化健全东部职教联盟与中西部中职学校的帮扶制度体系,确保帮扶成效落到实处。此外,推动职业教育帮扶与职业院校“立德树人”大课堂相融合。组织职业院校师生深入脱贫地区开展乡村开发、科技帮扶、志愿服务。在职业院校高校思政课“全面建成小康社会”专题专门安排“精准扶贫”“乡村振兴”“生产经营”等教学内容。引导职业院校开展或创新对新型职业农民培养培训,引入“传帮带”“学徒制”等培养方式,构建政企校合作的高素质农民培育体系,广泛构建校企联合培养的高素质农民培育、对口就业体系等。
李孝轩还建议,要大力促进职业教育服务乡村建设的科学研究与国际交流。建立职业教育服务乡村振兴相关的学生数据库、学科数据库、教育事业发展数据库,建设职业教育服务乡村振兴典型案例库,搭建好科研平台,促进相关科学研究,推动职业教育与乡村振兴更好融合。(余闯)