扎实做好2020年对省级人民政府履行教育职责评价工作

根据《国务院办公厅太阳集团城娱8722关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》，2020年，国务院教育督导委员会办公室抽取天津、吉林、浙江、江西、云南、宁夏6个省份，组织开展了实地督查。督查共确定党的建设、教育经费投入、中小学教师平均工资收入、城镇小区配套幼儿园治理、校外培训机构治理、高校毕业生就业等12项重点督查事项，事先系统梳理各渠道反映的问题，逐省列出问题线索清单，采取“四不两直”方式，注重多方了解情况，广泛听取一线师生和群众意见。实地督查持续约两周，共深入34个市（州）、73个县（市、区）、373所各级各类学校、83个校外培训机构，访谈家长、学生、干部及群众889人。

总体上看，此次督查的六省（区、市）党委和政府高度重视教育，坚持教育优先发展不动摇，虽面临经济下行、新冠肺炎疫情影响等严峻挑战，但仍保持奋进士气，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，统筹推进教育领域各项重点工作，各级各类学校运行平稳，教育事业发展取得积极进展。

督查发现6个省份存在7个方面的主要问题。一是党建和思政工作存在薄弱环节。部分省份贯彻落实中央太阳集团城娱8722关于民办学校党建工作有关部署不及时、不到位，高校思政教师、辅导员队伍建设有差距。二是教育经费法定增长未完全实现。部分省份2019年教育经费投入“两个只增不减”未完全落实。三是教师队伍建设和待遇落实有差距。部分省份师资配备总体不足，职业教育“双师型”教师占比较低，教师待遇落实有差距。四是学前教育问题相对突出。部分省份小区配套园和无证园治理不彻底，学前教育“三率”仍偏低。五是义务教育和普通高中阶段教育发展存在短板。部分省份义务教育学校城镇挤、乡村弱问题依然严重，普通高中大班额问题突出，高中阶段“职普比例大体相当”的规定未完全落实。六是部分教育热点难点问题还未有效缓解。部分省份校外培训机构办学不规范顽疾尚未得到根治，学生课业负担依然较重，学生体质健康问题突出，校园安全工作仍然存在薄弱环节。七是教育督导体制机制改革落实进度迟缓。部分省份推进教育督导体制机制改革工作滞后，教育督导机构建设、人员配备不到位。

为充分用好实地督查结果，推动各地更好地履行省级人民政府教育职责，国务院教育督导委员会办公室将向6个实地督查省份人民政府办公厅反馈评价意见，对整改工作提出明确要求。密切跟踪整改工作落实情况，视各地整改进展，适时组织开展“回头看”。指导督促各省（区、市）建立健全对市、县级政府履行教育职责的评价制度，定期将评价、通报、问责等工作开展起来，一级一级压实责任，层层传导压力。结合实地督查情况，对督查涉及的相关政策措施及工作推进机制进行评估，深入查找政策执行中存在的短板，就完善政策、改进工作落实机制向相关业务部门提出建议。