●全民终身学习是推动共同富裕更基本、更深层、更持久的内在动力。
2021年,《中共中央、国务院太阳集团城娱8722关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式出台,标志着我国建设共同富裕美好社会进入区域实践阶段。新的发展阶段,筑梦共同富裕成为伟大的太阳集团城娱8722实践,也成为教育实践的宏观政策语境。以开放大学为核心支柱和实践主体的终身教育,与共同富裕在价值导向上高度统一,在实现路径上高度一致,是实现共同富裕的因应之举。温州开放大学努力建设高质量惠及全民的终身教育体系,书写服务地方助力共同富裕大文章,为“探索终身学习型社会浙江示范”的温州样本作出积极贡献。
一、终身教育助推共同富裕的时代意蕴
终身教育助推共同富裕,必须把握党建引领、人民立场和高质量发展内涵。
1.党建引领是终身教育助推共同富裕的题中之义
习近平总书记强调:“实现共同富裕是我们党的重要使命。”共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活的富裕。终身教育服务于全民终身学习,满足人民精神生活需要,必须坚持正确的发展方向。党建引领终身教育发展是助推共同富裕的题中之义,要从总揽全局、协调各方、凝聚共识的高度,把党的领导贯彻于方方面面,形成全社会力量广泛参与的强大合力,促进终身教育全面发展,促进共同富裕加快推进。
2.人民立场是终身教育助推共同富裕的根本立场
共同富裕不是少数人的富裕,而是全体人民的富裕,因此具有人民性的特征。终身教育作为推动共同富裕的重要助力,同样也具有人民性,必须坚持人民立场。要让全体社会公民,无论男女老幼、民族性别,无论从事哪个行业,都能平等获得终身学习机会,接受高质量的终身教育服务。
3.高质量发展是终身教育助推共同富裕的基本途径
高质量发展需要高素质、全面发展的劳动者,终身教育则是促进个人全面可持续发展的基本途径。发展高质量的终身教育可以提高普惠性人力资本、提高全要素生产力,进而缩小区域、城乡、居民收入和财富差距,助力走向共同富裕。
二、终身教育助推共同富裕的实践探索
温州开放大学是温州市唯一一所专事于市民终身教育的新型大学,学校立足地方立足系统立足基层,“把方向、定目标、绘图景”积极推进教育共富的实践探索。
1.把握终身教育促进共同富裕前进方向
温州开放大学坚持党对终身教育事业的全面领导,党建工作覆盖开放教育、职业教育、华龄教育、社区教育、社会培训等办学类型,扎实推进全龄段全方位育人。一是创建党建“共富”系列品牌。培育“共富路上的乐学课堂”“文化助‘富’共享社”“智慧助老E起来”“携手老小·共创幸福”等一批服务地方、服务基层、服务村社,具有一定社会影响力的党建品牌。二是探索“拓展型党支部”模式。面向3000余名组织关系不在校内的党员学员建立拓展型党组织。在开放教育665名党员中建立“e”支部,形成了“2+1+1”网上党建工作模式。在华龄教育2575名党员中成立拓展型党总支,下设8个党支部110个党小组,创成“党育青年成长·华龄同担使命”“初心使命凝党性·先锋模范立华龄”华龄先锋品牌。三是培育校地党建共同体。在一些街道的结对村社建立校地党建联盟,开展党的组织共建、政治理论共学、优势资源共享、党日活动共办、中心工作共促等探索。师生党员年均开展50余场志愿活动,助力联盟村社“产业共富”“文化共富”,收获良好社会反响。
2.突出终身教育促进共同富裕根本目标
温州开放大学坚持开门办学,面向人人,服务终身,努力满足市民多样化、个性化、全龄段的学习需求。从行业不同的青年学员到需求各异的耄耋老者,从田间地头、车间工地、校园门店到街巷胡同,都有开放大学的学习者,目前各类在籍学生3万人。一是实施助力乡村振兴“十百千”人才培养工程。每年在全市建设10个以上具有地方特色的共富实践基地,每年组织百名讲(导)师建立共富讲(导)师团,开展百项以上培训活动,培养千名乡村各类人才。二是实施低收入家庭“启航·圆梦”教育帮扶工程。联合民政部门,利用龙湾农商银行在学校设立的“农商·助学行”基金,开展低收入家庭人员“启航·圆梦”教育帮扶行动,资助有意愿接受开放高等教育的低收入家庭成员,圆其“大学梦”,帮助提升学历和职业技能,实现脱困增收。三是实施村社带头人“学历+能力”双提升工程。在市委组织部指导下,建立健全市县联动、联合培养工作机制,开设村社干部“学历+能力”提升班。目前招生学员3800多人。
3.描绘终身教育促进共同富裕美好图景
温州开放大学自觉扛起服务全民终身学习的使命担当,探索形成多方参与、协作共治、多点联动的社区教育温州范式,建成覆盖全市的社区教育机构1010所,创建全市等级社区学校(学院、分校)375所,规模全省第一。全市省级学习型城市覆盖面和标准化成人学校占比均达100%。
社区教育不断丰富内涵,切实推进“文化共富”。开展文化宣教,拓展共享场景。以社区学校为中心,整合“共享社·幸福里”、文化礼堂、文化驿站、党群服务中心等场地资源,打造“一心多点”共享服务阵地,实施社区教育文化惠民工程。开展研学体验,绘就共研图景。以市民终身学习体验基地为载体,围绕瓯越文化体验、红色精神传承、科普学习教育、艺体生活体验等主题,用数字化手段绘就覆盖全市的70条市民终身学习体验研学路径。开展职业培训,打造共学胜景。以机关、企事业、社会团体队伍素质提升为需求导向,打造专业化、标准化、规范化社会培训行业标杆。国家、省、市级数十家培训基地落户,年均超3万人次出入校园,形成浓郁的终身学习氛围。开展智慧助老,达成共进愿景。以社区老年学习苑为基础开设298家老年学堂,年均面授老年学员超过5万人次,实现“把老年大学办到居民家门口”。精心组织开设线上线下老年课程,培训近20万名老年人掌握智能技术,跨越数字鸿沟,助力老年人共享经济社会发展成果,构建老年友好型社会。
三、终身教育助推共同富裕工作展望
大力发展终身教育能筑起共同富裕的牢固根基,维护高质量社会保障的扎实底盘,促进人的全生命周期教育公共服务优质共享,要在筑牢保障、夯实基础、把握方向方面下功夫。
1.筑牢终身教育助推共同富裕的坚强保障
一是健全市—县—街镇运行机制,以增强政治功能和组织力为重点,建立健全市级开放大学—县级开放学院—街镇社区学校上下贯通、左右协同、执行有力的组织体系,着力构建横到边、纵到底、全覆盖的工作格局。二是树立“抓基层、抓特色”的导向机制,抓到末端,落到实处,对照高质量发展要求,以点带面推进基层学校“标准+质量+示范”建设,深化内涵抓特色,培育凝练“一校一品”“一支部一特色”。三是创新“互联网+党建”工作机制,以“开放”优势探索智慧党建实践路径,打造开放式、集约化、共享性的温州开放大学体系党建文化平台,以精细化、数字化治理提升党建水平。
2.夯实终身教育助推共同富裕的价值基础
一是大力实施普惠性人力资本提升行动,拓宽不同群体的成长通道、上升渠道,为实现全社会人力资源整体性能力提升,全体人民普遍得到全面发展提供保障。二是充分发挥体系办学和“互联网+”教育优势,一体化实施成人中专、成人大专、成人本科人才培养方案,融通学历与非学历教育课程,拓展普惠性人力资本提升平台。三是挖掘开放大学办学体制开放、灵活的优势,创新发展老年教育、社区教育和社会培训,构建更具基本性、普惠性、公平性的办学格局,为每一个有愿望、有能力学习的社会成员提供更加便利的学习机会,使温州开放大学体系成为温州开展普惠性人力资本提升的主力军。
3.把握终身教育助推共同富裕的行动方向
一是调整全市终身教育服务体系,提升基层社区学校、老年学校办学能力,实现终身教育丰富便捷,满足人民群众时时处处学习需要。二是系统集成学历教育、非学历教育供给体系,整合各级各类社区教育机构、老年教育机构,打造集聚联动优质资源、沟通衔接的全市终身教育惠民平台。三是全方位、立体化开发应用“温学通”“华龄大学堂”等数字系统,推进全市终身学习平台互联互通和学习资源共建共享,为各类社会群体创造多元学习空间,满足不同年龄、不同阶层和不同职业的学习者需求。(温州开放大学 伍 挺)